Đất đai cho thuê không đúng luật
Trước hết, Công ty CP Thống Nhất đã làm trái với các quy định được nêu tại Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ như: chưa báo cáo về phần diện tích đất chưa cho thuê cũng như cho thuê lại trong KCN Bàu Xéo ở các năm 2017-2018 lên phía UBND tỉnh Đồng Nai và Tổng cục Quản lý đất đai.
Công ty CP Thống Nhất cũng đã không thực hiện đúng quy định của luật Đất đai năm 2003 khi tự ý cho Công ty TNHH Shing Mark ViNa và Công ty TNHH Pou Sung VN thuê lại khoảng 300ha đất từ năm 2004 đến năm 2007 khi nhà nước chưa có quyết định cho thuê đất.
Có nhiều sai phạm về sử dụng đất đai tại KCN Bàu Xéo, Đồng Nai. Ảnh: Trung Nguyên
Theo kết luận thanh tra, Công ty CP Thống Nhất đã được UBND tỉnh Đồng Nai cho thuê đất với mục đích đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng KCN Bàu Xéo theo Quyết định số 258/QĐ-UBND ngày 16/1/2008 và Quyết định số 3313/QĐ-UBND ngày 10/10/2008. Trong đó, thời hạn sử dụng đất là 50 năm kể từ ngày 29/12/2006 (theo giấy chứng nhận đầu tư), thời điểm tính tiền thuê đất từ ngày 8/1/2004 là không đúng với quy định của luật Đất đai năm 2003 cũng như Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ về việc thu tiền thuê đất, thuê mặt nước.
Không chỉ vậy, cơ quan tài nguyên môi trường còn chưa thực hiện đúng quy định của luật Đất đai 2003 khi không bàn giao 294.203m2 đất ngoài thực địa để chủ đầu tư tiến hành triển khai dự án.
Từ đó, Công ty CP Thống Nhất đã được Tổng cục Quản lý đất đai đề nghị liên hệ UBND tỉnh Đồng Nai để tiến hành thực hiện đầy đủ các thủ tục xin thuê đất cũng như cấp giấy chứng nhận cho 21.173m2 đang thuê. Còn về phía cơ quan Tài nguyên & Môi trường cấp tỉnh, cấp huyện cần phải nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm trong khâu thực hiện các trình tự, thủ tục về vấn đề giao đất, cho thuê đất cũng như cấp giấy chứng nhận, để tránh xảy ra các vi phạm như trên.
Giải tỏa, bồi thường suốt 14 năm vẫn chưa xong
Cũng theo kết luận của thanh tra, công tác lập phê duyệt các phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (với các phương án được ký trước ngày 1/7/2014) chưa phù hợp với thông tư của Bộ Tài chính, nghị định của Chính phủ đã đề ra. Bởi, phương án này mới chỉ đưa ra được nội dung xác định mức bồi thường, hỗ trợ cho từng đối tượng bị thu hồi mà chưa nêu cụ thể về từng phần bố trí tái định cư cũng như giá đất tính thu tiền sử dụng đất tái định cư.
Bên cạnh đó, còn chậm trong khâu xử lý công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư tại dự án. Từ các năm 2004, 2005, 2006, phương án bồi thường, hỗ trợ đã có, song, cho đến cuối năm 2018, tại thời điểm thanh tra, diện tích đất chưa hoàn thành bồi thường, giải phóng mặt bằng lên tới 18,88ha; không chỉ vậy, phương án còn bị điều chỉnh lại tới 6 lần. Công ty CP Thống Nhất còn làm trái quy định về việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất mà Chính phủ đã thông qua khi chưa nộp đủ số tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư gần 8 tỉ đồng theo quyết định của UBND huyện Trảng Bom.
Tình trạng khiếu nại tại KCN Bàu Xéo trong suốt thời gian dài đã được báo Thanh Niên
phản ánh qua nhiều bài viết. Ảnh: H.T
Vì vậy, Công ty CP Thống Nhất đã được Tổng cục Quản lý đất đai đề nghị cần tiếp tục phối hợp với UBND huyện Trảng Bom để thực hiện dứt điểm công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với phần diện tích còn lại của dự án; đồng thời, thực hiện chuyển cho Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Trảng Bom số tiền gần 8 tỉ đồng để thực hiện chi trả bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho các hộ dân nằm trong diện có đất bị thu hồi.
UBND tỉnh Đồng Nai được Tổng cục Quản lý đất đai đề nghị thực hiện công tác chỉ đạo đối với UBND huyện Trảng Bom trong việc hoàn thành giải quyết dứt điểm vấn đề bồi thường, hỗ trợ và giải phóng mặt bằng; cùng với đó, phối hợp chặt chẽ với cơ quan chuyên môn của tỉnh để tiến hành kiểm tra, xử lý dứt điểm các đơn thư, khiếu kiện có liên quan đến việc thu hồi, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại dự án mà người dân đã nộp; đồng thời, thực hiện công tác chỉ đạo cơ quan chuyên môn của tỉnh trong việc kiểm tra, thanh tra, xử lý các trường hợp thuê đất, thuê lại đất trong KCN như Công ty TNHH ô tô Bắc Quang, Công ty TNHH Hua Chi VN nhưng chưa đưa vào sử dụng.
| Được quy hoạch trên phần diện tích 4 xã của huyện Trảng Bom, (Sông Trầu, Tây Hòa, Đồi 61), KCN Bàu Xéo có tổng diện tích hơn 499,7ha. Hiện diện tích đất đã cho thuê tại KCN Bàu Xéo là 313,26ha với hoạt động của 29 nhà đầu tư trong và ngoài nước. Từ năm 2004, nhà nước đã có quyết định cho thuê đất, nhưng từ đó đến nay, công tác bồi thường giải tỏa, tái định cư tại dự án vẫn chưa hoàn tất và để xảy ra tình trạng khiếu nại kéo dài. Theo phản ánh của người dân, việc Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đã không làm đúng thẩm quyền khi ký quyết định thu hồi đất dù nhà đất của họ không nằm trong ranh giới quy hoạch, đồng thời, cũng chưa có quyết định thành lập KCN chính thức từ phía Thủ tướng. Không chỉ vậy, UBND huyện Trảng Bom còn căn cứ vào đó để thực hiện cưỡng chế thu hồi đất của dân “là không đúng quy định pháp luật”. Những vướng mắc trên đã được báo Thanh Niên phản ánh qua nhiều bài viết liên tiếp trong các số báo ngày 9 - 10.11.2018. Lập tức, vụ việc đã được Phó thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình quan tâm và yêu cầu UBND tỉnh Đồng Nai báo cáo cụ thể. Việc chấp hành pháp luật đất đai trong quản lý, sử dụng đất tại KCN Bàu Xéo cũng đã được Bộ Tài nguyên & Môi trường chỉ đạo Tổng cục Quản lý đất đai tiến hành thành lập đoàn thanh tra. |
