Tp.HCM: Dân khấp khởi chờ thoát quy hoạch “treo”

Theo điều chỉnh, rà soát quy hoạch định kỳ mỗi năm năm một lần, trong năm 2016, UBND 24 quận, huyện Tphường HCM đã tổng rà soát việc thực hiện các đồ án quy hoạch phân khu tại địa bàn, lập danh sách đề xuất điều chỉnh.

Sở Quy hoạch - kiến trúc đã chủ trì, phối hợp cùng với các sở ngành và quận huyện lập danh mục đề xuất điều chỉnh quy hoạch các khu vực, đường dự phóng thiếu tính khả thi, thiếu nguồn lực thực hiện, kéo dài gây ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân.

Hiện nay, UBND thành phố đã chấp thuận chủ trương điều chỉnh quy hoạch của 23 quận, huyện (riêng huyện Hóc Môn chưa trình). Các quận, huyện đang tiến hành rà soát, thực hiện điều chỉnh.

Giảm lộ giới

Ngoài việc điều chỉnh quy hoạch các khu, nhiều quận, huyện còn đề xuất thành phố giảm lộ giới nhiều tuyến đường dự phóng đã “treo” hàng chục năm nay.

Theo quy hoạch, những tuyến đường dự phóng này được “vẽ” rất đẹp trên nhưng là trên đồ án, còn để thực hiện phải giải tỏa một khối lượng nhà dân rất lớn nên không có tính khả thi, trong khi đó những hộ dân nằm trong lộ giới dự phóng chịu nhiều thiệt thòi.

Đơn cử tuyến đường dự phóng đi qua khu dân cư phường 13, bắt đầu từ hẻm 128 đường Hòa Hưng đến hẻm 79 đường Tô Hiến Thành, phường 13 (quận 10) dài 500m. Đây là một trong ba tuyến đường dự phóng có lộ giới trên 12m chạy giữa các khu dân cư phường 13 (quận 10).

Để làm được tuyến đường này, sẽ có 150 nhà dân đang sinh sống ổn định phải giải tỏa. UBND quận 10 tạm tính, nếu giá đền bù trung bình mỗi căn là 4 tỉ đồng thì riêng tiền giải tỏa nhà dân đã hết khoảng 600 tỉ đồng. Còn tổng chi phí thực hiện phải mất vài nghìn tỉ đồng - không thể thực hiện được.

Do đó, UBND quận 10 đã đề xuất thành phố duyệt điều chỉnh lộ giới đường dự phóng tuyến đường này xuống sát với chiều rộng đường hẻm hiện hữu, trong đó một số đoạn chỉ mở rộng thành hẻm 4-6m. Như vậy sẽ giúp giảm một khối lượng lớn nhà dân bị ảnh hưởng và giảm chi phí làm dự án.

Cũng trong đợt rà soát này, UBND quận 10 còn đề xuất điều chỉnh lộ giới 21 tuyến đường dự phóng khác trên địa bàn quận. Trong đó, 4 tuyến đường đã được UBND thành phố đồng ý điều chỉnh, 4 tuyến thống nhất nhưng cần rà soát và 14 tuyến đường vẫn chưa được thống nhất.

Ngoài ra, nhiều tuyến đường dự phóng nhưng khó thực hiện cũng được UBND các quận, huyện đề xuất điều chỉnh theo hướng xóa bỏ, thu hẹp hoặc nắn lộ giới. Đơn cử tuyến đường dự phóng nối đường Lê Văn Sỹ, phường 2 (quận Tân Bình) qua đường Hoàng Việt, phường 4 (quận Tân Bình), lộ giới 15m, trong khi đường hẻm thực tế chỉ rộng 4-6m.

Đây là khu vực có mật độ nhà dân dày đặc, nếu mở rộng theo đường dự phóng sẽ có ngót trăm hộ dân bị giải tỏa. Khảo sát sơ bộ của UBND quận Tân Bình cho thấy, để làm tuyến đường này có thể phải tốn vài nghìn tỉ đồng. Vì thế, quận Tân Bình đề xuất xóa bỏ, tìm các hướng tuyến khác khả thi hơn để thay thế.

Hẻm 687 đường Lạc Long Quân, phường 10, quận Tân Bình, Tp.HCM - khu vực được UBND quận Tân Bình đề xuất xóa bỏ quy hoạch chỉnh trang đô thị, 'trả về' quy hoạch dân cư hiện hữu, tránh ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân. Ảnh: Duyên Phan

Xóa khu quy hoạch thành đất ở

Theo ông Ngô Văn Dũng - chuyên viên Phòng quản lý đô thị UBND quận Tân Bình, có nhiều khu vực quy hoạch, đường dự phóng được 'vẽ' ra nhưng rồi bao nhiêu năm vẫn không thực hiện, gây ảnh hưởng đến người dân.

Thậm chí có những khu vực được quy hoạch từ năm 1980 nhưng đến nay không kêu gọi được nhà đầu tư. Những hộ dân sinh sống trong các khu vực này bao nhiêu năm nay không được phép xây dựng, hợp thức hóa chủ quyền nhà đất, việc thế chấp, mua bán đều gặp khó khăn. Vì vậy, UBND quận Tân Bình mới tiến hành rà soát, đề xuất điều chỉnh để giải quyết bức xúc cho người dân.

Ông Dũng cũng cho biết, đáng chú ý nhất trong danh mục đề xuất điều chỉnh ở quận Tân Bình lần này là đề xuất xóa bỏ các khu quy hoạch chỉnh trang đô thị. Đây là những khu nhà dân nhỏ, nằm san sát nhau nên quận đề xuất điều chỉnh “trả về” quy hoạch dân cư hiện hữu.

Trước đây, một số khu dân cư hiện hữu được quy hoạch thành khu chỉnh trang nhằm xóa bỏ nhà nhỏ “ổ chuột” để xây các dự án chung cư cao tầng, sắp xếp, chỉnh trang lại nhà dân. Tuy đây là ý tưởng tốt nhưng do nhà dân ở ken dày nên sau bao nhiêu năm quy hoạch vẫn không thể giải tỏa, di dời.

Trước đây, toàn quận Tân Bình có tổng số 21 khu vực thuộc khu quy hoạch chỉnh trang. Đến năm 2016, UBND Tp.HCM đã chấp thuận điều chỉnh theo hướng xóa bỏ quy hoạch 9 khu. Nay quận Tân Bình đề xuất quy hoạch 12 khu còn lại thành đất ở hiện hữu.

Cũng theo ông Dũng, tại những khu này quận sẽ đánh giá lại lộ giới hẻm, có thể mở rộng một số con hẻm sao cho cho phù hợp với tình hình thực tế và đồng bộ với hạ tầng hiện hữu. Sau khi quy hoạch được điều chỉnh, phòng quản lý đô thị quận sẽ phối hợp với các phường công bố thông tin rộng rãi để người dân biết và đi đổi chủ quyền hoặc xin phép xây dựng.

“Đối với những hộ được cấp giấy phép tạm, dù chưa đến thời hạn quy hoạch, nhưng nếu được xóa quy hoạch lần này thì đương nhiên họ cũng sẽ được hợp thức hóa phần nhà ở đã xây dựng” - ông Dũng cho biết.

Còn ông Nguyễn Ngọc Anh - phó Phòng quản lý đô thị quận 10 - cho hay quận hiện có 8 đồ án quy hoạch phân khu. Trước khi lập danh mục đề xuất, quận cũng đã tiến hành rà soát tính khả thi của việc quy hoạch từ năm 2010 đến nay. Những tuyến đường dự phóng đi trong khu dân cư, phải giải tỏa nhiều nhà dân, không khả thi đều được quận đề xuất thành phố xóa bỏ hoặc giảm lộ giới.

Đây là tuyến đường dự kiến đi qua khu dân cư phường 13 (từ hẻm 128 Hòa Hưng đến hẻm 79 Tô Hiến Thành) đã được UBND quận 10 đề xuất xóa bỏ, điều chỉnh theo lộ giới hẻm hiện hữu. Ảnh: Duyên Phan

Dân ngóng hoài

Ông N.V.H. - một người dân sống tại hẻm 79 Tô Hiến Thành - cho biết gia đình ông đã sinh sống ở con hẻm này gần 20 năm. Ngồi chờ dự án mở đường, dù nhà cửa hư hỏng, ông cũng không dám sửa chữa, xây mới.

“Không hiểu sao một khu dân cư dày đặc, người dân sinh sống ổn định vài ba chục năm nay lại quy hoạch một con đường mới chạy qua, khiến biết bao nhiêu hộ dân khốn khổ. Mua bán, xây dựng gì cũng không được” - ông H. cho biết.

Do vậy các hộ dân đều mừng thầm khi nghe thông tin về xóa quy hoạch, nhiều người dân nằm trong khu vực, đường dự phóng sẽ được điều chỉnh quy hoạch.

Ngót hai chục năm nay, những hộ dân ở phía bên trái đường 18 đoạn quốc lộ 1 rẽ vào, thuộc phường Linh Trung (quận Thủ Đức) đã vô cùng khốn khổ vì dính quy hoạch bến xe. Đất mất giá, người dân không bán được nhà, bao năm nay xây dựng, sửa chữa đều không được.

Bà Lê Thị Bụi (70 tuổi, người dân sinh sống ở đây) cho biết do đất vướng quy hoạch không làm được sổ đỏ nên bà phải chia nhỏ bán rẻ cho người dân tứ xứ xây nhà tạm để ở. Hiện nay bà Bụi còn một thửa đất diện tích khoảng 500m2, nhưng cũng khhông được xây nhà nên phải đi thuê lại nhà của chính người mua đất mình để ở.

“Cứ ngóng hoài, nếu giải tỏa thực hiện dự án thì phải giải tỏa nhanh cho dân còn đi tìm chỗ khác ổn định làm ăn, chứ cứ vẽ ra rồi “treo” hoài dân gánh chịu đủ nỗi khổ. Đất của mình mà nhà không làm được” - bà Bụi thở dài.

Theo ghi nhận của PV tại nhiều khu quy hoạch được phê duyệt điều chỉnh ở các quận, huyện khác người dân cũng “kêu trời” vì đủ nỗi khổ khi đất nhà nằm trong quy hoạch. Vì thế, thông tin khu của mình sắp tới có thể được điều chỉnh, xóa quy hoạch thành đất ở khiến nhiều người dân khấp khởi chờ đợi.

Ông N.H.T. (đường Gò Dưa, phường Tam Bình, quận Thủ Đức) có nhà xuống cấp đã hai năm nay nhưng không xây mới được vì vướng quy hoạch. Hai năm nay, ông T. phải sống trong tình cảnh đi không được ở chẳng xong. Do đó khi nghe tin khu vực có khả năng được điều chỉnh quy hoạch thành đất ở, ông T. mừng ra mặt: “Nếu được vậy thì tui mừng lắm. Giờ được xóa quy hoạch còn dám xây dựng, chứ không thì chỉ biết ở nhà vậy thôi”.